A medida que os municipios se comprometen a depurar os seus sistemas de calefacción, a miúdo enfróntanse a importantes desafíos e carecen do apoio adecuado. Para que os municipios teñan éxito, é fundamental establecer as condicións e proporcionar un marco de apoio
Aproximadamente o 75 % do sistema de calefacción en Europa abastécese con combustibles fósiles, o que prexudica considerablemente o benestar nas cidades. Desde a contaminación do aire que causa enfermidades ata a dependencia de provedores estranxeiros, que ameaza a seguridade enerxética e xera prezos volátiles, os combustibles fósiles poden achegar calor, pero non sen consecuencias negativas. Por iso, os municipios esfórzanse por descarbonizar os seus sistemas de calefacción, mesmo en condicións adversas, o que permitirá a redución masiva de emisións de CO2 necesaria para alcanzar cero emisións netas en 2050. Para que isto ocorra, deben cumprirse certas condicións:
1. A elaboración de mapas de calor e a planificación son un paso esencial no camiño dunha cidade cara a unha calefacción saudable, pero tamén unha tarefa esixente. Mesmo co marco adecuado establecido polos Estados membros en termos de apoio legal, financeiro e de recursos humanos, os municipios poden ter dificultades para desenvolver un plan integral de calefacción e refrixeración se non dispoñen dos datos adecuados.
2. Os proxectos a longo prazo, como os plans de calefacción e refrixeración, requiren persoal cualificado e apoio financeiro a longo prazo. Un estudo de 2022, LocalStaff4Climate , revelou que os municipios europeos carecen de persoal suficiente para desempeñar as diversas funcións necesarias para a descarbonización dos edificios. Estas funcións inclúen analistas enerxéticos, xestores de proxectos, promotores urbanos, enxeñeiros, expertos en participación cidadá e das partes interesadas, asesores enerxéticos, especialistas en comunicación, profesionais da construción pública e expertos en vivenda social.
3. Ademais dos recursos, os municipios tamén necesitan as leis e obrigacións adecuadas para implantar as medidas necesarias. Un marco legal favorable pode incluír: Posibilidades legais para facer cumprir a zonificación enerxética e a planificación da calefacción, como a obrigación de conectarse á calefacción urbana; restrición ou prohibición das caldeiras de combustibles fósiles e lexislación de apoio para reducir a demanda de gas; supresión da obrigación de conectar edificios ás redes de gas e eliminación de barreiras legais para aproveitar o potencial térmico local.
4. Cada cidade ten a súa propia combinación ideal de desintoxicación, repleta de fontes de calor locais e sostibles para substituír os combustibles fósiles. Pero para atopar as fontes saudables dispoñibles e aproveitar o seu potencial, as cidades necesitan tecnoloxía. Para incentivar a implantación local de novas tecnoloxías, é esencial brindar claridade sobre os sistemas de calefacción, os cronogramas e a diferenciación nos subsidios, o que axudaría a establecer a seguridade do investimento para os propietarios de empresas e as empresas de servizos públicos.
5. Os municipios deberían poder introducir incentivos económicos, como subsidios para amortecer os custos de investimento (redireccionando os subsidios existentes aos combustibles fósiles), e recibir apoio financeiro para aproveitar o potencial térmico local. Así mesmo, é importante considerar o intercambio de sistemas de calor xunto coas iniciativas de renovación de edificios, para optimizar os incentivos e as accións.
6. Finalmente, toda desintoxicación térmica exitosa require esta condición fundamental: a cooperación con todas as partes interesadas. Para unha iniciativa tan grande como a descarbonización térmica, que involucra a múltiples actores, todos deben traballar xuntos na mesma dirección. A cooperación con provedores de enerxía, operadores de calefacción urbana e institucións do coñecemento é crucial para o éxito da desintoxicación, así como a participación cidadá para que os habitantes participen.