A medida que los municipios se comprometen a depurar sus sistemas de calefacción, a menudo se enfrentan a importantes desafíos y carecen del apoyo adecuado. Para que los municipios tengan éxito, es fundamental establecer las condiciones y proporcionar un marco de apoyo
Aproximadamente el 75 % del sistema de calefacción en Europa se abastece con combustibles fósiles, lo que perjudica considerablemente el bienestar en las ciudades. Desde la contaminación del aire que causa enfermedades hasta la dependencia de proveedores extranjeros, que amenaza la seguridad energética y genera precios volátiles, los combustibles fósiles pueden aportar calor, pero no sin consecuencias negativas.
Por eso, los municipios se esfuerzan por descarbonizar sus sistemas de calefacción, incluso en condiciones adversas, lo que permitirá la reducción masiva de emisiones de CO2 necesaria para alcanzar cero emisiones netas en 2050. Para que esto ocurra, deben cumplirse ciertas condiciones:
- La elaboración de mapas de calor y la planificación son un paso esencial en el camino de una ciudad hacia una calefacción saludable, pero también una tarea exigente. Incluso con el marco adecuado establecido por los Estados miembros en términos de apoyo legal, financiero y de recursos humanos, los municipios pueden tener dificultades para desarrollar un plan integral de calefacción y refrigeración si no disponen de los datos adecuados.
- Los proyectos a largo plazo, como los planes de calefacción y refrigeración, requieren personal cualificado y apoyo financiero a largo plazo. Un estudio de 2022, LocalStaff4Climate , reveló que los municipios europeos carecen de personal suficiente para desempeñar las diversas funciones necesarias para la descarbonización de los edificios. Estas funciones incluyen analistas energéticos, gestores de proyectos, promotores urbanos, ingenieros, expertos en participación ciudadana y de las partes interesadas, asesores energéticos, especialistas en comunicación, profesionales de la construcción pública y expertos en vivienda social.
- Además de los recursos, los municipios también necesitan las leyes y obligaciones adecuadas para implementar las medidas necesarias. Un marco legal favorable puede incluir: Posibilidades legales para hacer cumplir la zonificación energética y la planificación de la calefacción, como la obligación de conectarse a la calefacción urbana; restricción o prohibición de las calderas de combustibles fósiles y legislación de apoyo para reducir la demanda de gas; supresión de la obligación de conectar edificios a las redes de gas y eliminación de barreras legales para aprovechar el potencial térmico local.
- Cada ciudad tiene su propia combinación ideal de desintoxicación, repleta de fuentes de calor locales y sostenibles para sustituir los combustibles fósiles. Pero para encontrar las fuentes saludables disponibles y aprovechar su potencial, las ciudades necesitan tecnología. Para incentivar la implementación local de nuevas tecnologías, es esencial brindar claridad sobre los sistemas de calefacción, los cronogramas y la diferenciación en los subsidios, lo que ayudaría a establecer la seguridad de la inversión para los propietarios de empresas y las empresas de servicios públicos.
- Los municipios deberían poder introducir incentivos económicos, como subsidios para amortiguar los costos de inversión (redireccionando los subsidios existentes a los combustibles fósiles), y recibir apoyo financiero para aprovechar el potencial térmico local. Asimismo, es importante considerar el intercambio de sistemas de calor junto con las iniciativas de renovación de edificios, para optimizar los incentivos y las acciones.
- Finalmente, toda desintoxicación térmica exitosa requiere esta condición fundamental: la cooperación con todas las partes interesadas. Para una iniciativa tan grande como la descarbonización térmica, que involucra a múltiples actores, todos deben trabajar juntos en la misma dirección. La cooperación con proveedores de energía, operadores de calefacción urbana e instituciones del conocimiento es crucial para el éxito de la desintoxicación, así como la participación ciudadana para que los habitantes participen.